根据省委统一部署,2022年4月20日至7月15日,省委第八巡视组对山西省政法管理干部学院党委开展了常规巡视。2022年9月1日,省委巡视组向山西省政法管理干部学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、学院领导班子履行主体责任情况
(一)提高认识、端正态度。院党委以学习宣传贯彻党的二十大精神统领巡视整改工作,自觉从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度对待巡视整改,深入分析巡视反馈问题,既严格抓好反馈问题的整改,又举一反三、主动查找解决其他方面问题,坚决做到全面改、彻底改、真正改。收到反馈意见后,学院党委第一时间召开党委专题会议,学习巡视工作相关文件、讲话精神,逐字逐句进行研读。党委深刻认识到,这次巡视是学院党委班子和党员干部经受党性锻炼、接受组织考验的难得机遇,对于帮助我们及时发现和纠正发展中存在的问题,进一步提高管理水平、推动科学发展具有重要意义。巡视反馈问题,实事求是、切中要害,提出的意见建议,具有极强的针对性、指导性。院党委诚恳接受、全面认领、坚决整改。
(二)加强领导、积极推进。院党委坚决扛起巡视整改主体责任,成立由党委书记任组长,其他领导班子成员任副组长的巡视整改工作领导小组,组织、领导、统筹、协调巡视整改各项任务,形成自上而下,一级抓一级、层层抓整改的工作格局。领导小组先后召开多次会议,研究部署整改工作,听取责任部门整改进度汇报,不断增强整改落实的政治自觉,行动自觉。
(三)从严从紧,压实责任。针对省委第八巡视组反馈的4个方面问题,制定119项整改措施,列出了“三清单”。坚持以上率下,严格落实党委书记“第一责任人”责任、班子成员的“一岗双责”,层层传导压力。截止目前,我院整改工作取得阶段性成效,具体问题绝大多数已完成,仍有2个未彻底完成整改的事项,计划在2023年12月前完成。
(四)督查督办,问效问责。建立巡视整改台账,倒排工期,挂账督办,要求责任单位每半个月汇报工作进度,整改办每月进行督查,定期开会通报,形成上下联动、横向配合的工作局面。
二、巡视反馈意见整改落实情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面的整改情况
1.加强政治理论学习时效性、针对性,突出理论联系实际。一是完善学习制度机制。制定并落实学院《“第一议题”制度》,印发《学院推动党史学习教育常态化长效化的若干措施》。“补课”学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、省委十二届二次、三次全会精神;重温了习近平总书记“职业教育前途广阔、大有可为”的重要指示,山西省职业教育大会精神,以及上级有关职业教育改革和发展文件和讲话精神。依托“三会一课”“学习强国”等载体,各支部、系部处室组织开展专题学习。二是积极开展调研活动。制定《学院调研工作方案》,围绕办学总体思路、选人用人工作、教学课程改革、后勤社会化、干部培训模式等专题,由院领导带领相关职能部门负责同志前往兄弟院校进行调研,撰写调研报告4个。制定《学院综合改革实施方案》。三是强化学用结合,推动学习成果转化。召开“学院改革发展务虚会”,开展以“弘扬伟大建党精神,推动学院高质量发展”为主题的专题研讨。积极探讨学院二级系部管理体制,现内设机构重组方案已经省编办批准。协调市政府相关部门,解决了困扰十几年的集中供热难题,对教学楼和男生公寓楼卫生间、操场、图书馆电缆、计算机教室进行修缮、改造,改善了办学条件。
2.深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,运用党的创新理论指导、推动学院高质量发展。一是精准把握新时代高职教育规律,科学构建学院高质量发展工作矩阵。进一步细化学院“十四五”发展规划,制定了《责任分解清单》及5个《行动计划》;在校企合作、教师实践、学生实习、1+X证书方面开展合作;注重提升科研能力,组织教师科研能力和专业知识的培训,积极申报省级课题。二是着力提升学历教育和干部教育培训质量。加大招生宣传工作力度,利用多种媒体手段扩大招生信息的发布、咨询覆盖面。建立专业建设动态调整、分析研判机制,对生源数量多、就业前景好的软件技术专业给予招生计划倾斜。三是坚持党的教育方针,着力培养德智体美劳全面发展的新时代大学生。开设大学美育、创新创业、安全教育、健康教育等课程。增设劳动周,制定《加强和改进新时代教师思想政治和师德师风建设的实施方案》《课程思政教学改革实施方案》,设置课程思政打分项,丰富思政课教学模式。
3.明确高职教育办学思路和定位,找准改革发展的切入点。一是调整优化专业布局。2022年停招社区管理专业、社区矫正和物业管理与服务专业,增加软件专业招生计划,向教育厅提交了“会计信息管理”专业申报书。二是开展教师教学帮扶活动。共结成14对帮扶小组,“以老带新”,提高教师教学水平。三是实施校本教材编写工程。完成了秘书实训、办公室自动化、警体、公共关系、社区环境与管理五门课程实训手册和实训指导书的编写。四是“以赛促教、以赛促学”。报名参加我省第十六届职业院校技能大赛和第十二届模拟法庭大赛。五是加快人才引进工作。制定学院2022年引进高层次人才方案,申报了2023年事业单位人员招聘计划。六是打通校企、校校合作“双向融通”渠道。组织、指导19名兼职律师教师将司法实践经验反哺专业课教学,鼓励、引导教师到律所、企业开展实践锻炼。
4.推动意识形态工作落实落细,注重防范化解重大风险。一是健全意识形态工作制度机制。制定《学院各类报告会、讲座、论坛等活动的审批报备制度》等制度及方案。二是强化意识形态主体责任落实。召开意识形态工作专题会议,每季度向上级部门汇报学院意识形态分析研判报告。各党支部每学期专题研究意识形态工作,将意识形态工作纳入党建工作责任制、部门年度考核、文明校园创建和思想政治工作评价指标体系进行考核。三是积极引领青年学生开展校园文化活动。积极开展主题化思政教育、校园文化活动,举办了“青春献礼二十大 强国有我新征程”演讲比赛,“礼赞二十大 青春心向党”校园歌手大赛,“竞起来向未来”电子竞技交流赛。四是加强思政辅导员教育管理。修订《辅导员队伍建设管理实施细则》,增配9名兼职辅导员。五是坚守底线思维,严防安全漏洞。制定《学生突发事件应急预案》。认真落实《学院保密工作办法》和《学院保密工作要点》,组织保密工作知识答题,邀请思政部教师讲授网络安全课。
(二)关于全面从严治党方面问题的整改情况
5.切实履行全面从严治党主体责任。一是持续强化理论武装。及时学、跟进学党的二十大报告中关于全面从严治党的重要论述,学习领会贯彻习近平总书记关于坚持自我革命和全面从严治党重要论述等内容,深入学习、精准把握省委重大决策部署。二是压实党委全面从严治党主体责任。重新修订并严格执行《学院党委全面从严治党清单》。切实履行党委主体责任、班子成员“一岗双责”。印发《全面建设清廉学校重点任务分解》,召开清廉学校建设推进会,落实学院《关于组织开展2022年廉洁文化宣传月活动的实施方案》,在校园网站开设了“廉政文化”专栏。
6.切实加强纪委监督工作。一是强化监督责任。制定学院《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》《监督工作联席会议制度》。建立健全问题线索主动发现和及时查处机制。完善政治监督台账,开展制度落实专项检查,对招标采购、固定资产管理领域进行了专项检查。二是加大执纪问责力度。对学院教职工违规经商办企业问题进行“回头看”,对涉及的教职工进一步督促,确保整改到位。对未按规定履行婚丧喜庆事宜报备的干部要求其作出书面情况说明。
7.紧盯重要部门、重点领域廉洁风险点。一是完善内控制度。修订《学院采购管理办法》《学院公务接待工作管理办法》等各项制度。二是压实责任部门党组织党风廉政建设责任。重要部门全体人员开展业务学习。梳理工作流程,严格按照重大事项请示报告和重大项目报备制度履行审批、报备流程,不断强化内部控制。三是积极推进欠费清缴和多收费清退工作。四是规范聘用人员管理。与现有外聘人员签订了《劳务用工服务协议》和《劳务派遣补充协议》,依规完善保险、合同等管理。
8.严格落实中央八项规定精神,维护师生权益。一是严格落实中央八项规定精神负面清单。坚持“以案促改”,对学院违反中央八项规定精神的问题,严格执行问责制度,党委书记、纪委书记共同与相关人员进行了约谈。二是扎实推进民生问题解决。维修了操场;更换了校园LED屏和广播站设备;开展学生就餐专项行动,提升了就餐质量。
(三)关于贯彻新时代党的组织路线和加强党的建设方面的整改情况
9.精准把握职业教育办学规律,提高科学决策能力。一是聚焦主责主业,加强学习,谋划全局。认真学习上级关于高等教育、职业教育改革的各项政策,准确理解和把握高职教育规律和要求,加强与上级部门的沟通交流,寻求支持。一方面主动参与、积极配合学院与省警官职业学院整合事宜,另一方面积极争取省教育厅扶持,增加招生规模。二是完善党委议事决策制度机制。修订并严格落实《党委议事决策制度》;严格执行党委会议事和决策机制,完整、准确记录党委会会议内容,及时撰写党委会会议纪要。
10. 规范选人用人制度机制,加强干部队伍建设。加强对党的干部选拔任用政策制度的理论学习。认真研读习近平总书记对建设高素质干部队伍的新要求,重新学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件。加大干部培养力度,优化调整内设机构和岗位设置,严格党员干部档案管理,严格规范选人用人,严肃执纪问责。
11.狠抓基层党建工作,推进党支部标准化建设。完成支部换届工作,选优配齐支部委员。制定党员发展培养计划,制定《学生党员实习期间教育管理办法(试行)》。支部书记定期与非党员青年教职工开展谈心谈话。组织各支部对“三会一课”的执行情况进行自查和交叉检查,严格落实台账管理。
12.加强党委班子建设,充分发挥“头雁效应”。学院领导班子重新学习习近平总书记关于“不忘初心 牢记使命”和发扬斗争精神的系列论述并交流研讨。召开巡视整改专题民主生活会,认真查摆问题,剖析思想根源,推动整改落实。学院党委圆满完成校园疫情防控“零感染”,确保教育教学有序正常开展;党委书记亲自协调太原市政府有关领导和部门,彻底解决困扰学院十几年的集中供热难题;党委副书记积极协调,为改善学院教学条件设施筹措到资金;副院长亲赴各地市,开展招生宣传,使得学院招生人数大幅度增长;纪委书记深入学生中,切实了解并解决了学生就餐等关乎学生切身利益的问题。
(四)关于落实审计、巡视发现问题整改方面的整改情况
13.扎实推动整改整治落实落细。全面扛起巡视整改主体责任,建立巡视整改工作机制,定期听取各部门巡视整改情况汇报,及时研究解决突出问题,确保整改任务落地见效。院纪委持续开展廉政风险排查工作,进一步落实重大事项报备制度。加强监督检查,组织对招投标采购和固定资产管理工作进行专项检查。
14.采取有力举措推动招生工作“提质增效”。学院加强招生宣传,扩大高考招生比例。鼓励学生参加专升本考试。
15.健全完善整改长效机制。院党委先后召开7次巡视整改专题会,压实整改责任,推动整改任务落实。进一步加强制度建设,新制定修订制度33项。加强日常监督,切实把巡视整改融入学院改革、全面从严治党、班子队伍建设等方面,真正做实做好巡视“后半篇文章”。
三、未整改完成事项进展情况
1.《调解心理学》校本教材拟在2023年12月完成,目前该教材各个章节的理论体系已构建完成,下一步将利用暑假时间去各地司法所进行案例的搜集和调研。
2.学院教学楼和宿舍楼正在整修中,目前教学楼的整修剩余项目为地面处理,计划学生离校后进行施工,2023年8月中旬完成。学生宿舍楼整修经实地考察、规划,计划学生离校后开始施工,2023年8月底前完工。
四、真抓实干,强化落实,以掷地有声的行动巩固和拓展整改成效
院党委认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要指示精神,进一步提高政治站位,把巡视整改工作成果巩固好、拓展好。一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,充分发挥党委领学带学促学作用,推动主题教育理论学习走深走实,坚持学思用贯通、知信行统一,通过党委“第一议题”及时学、理论学习中心组深入学、读书班集中学、结合调研现场学等形式,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和省委重大决策部署落实到学院工作全过程。二是认真落实全面从严治党要求,严格落实党建工作“一岗双责”,以党的政治建设为统领,持续深化清廉学校建设。激励广大党员干部履职尽责、发挥作用、争当先锋。不断创新党内政治生活的方法与形式,推动广大党员干部“能力大提升、作风新转变、工作更实干”。三是始终坚持在大局下思考和谋划工作,不断拓宽学院工作视野格局,深化教育教学改革,不断推动学院高质量发展,
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0351-7620345.电子邮箱:sxzfxydwb@163.com。
中共山西省政法管理干部学院委员会
2023年9月